民營醫(yī)院指公立醫(yī)院以外的其他醫(yī)院,包括聯(lián)營、股份合作、私營、臺港澳投資和外國投資等醫(yī)院。民營醫(yī)院由社會出資辦衛(wèi)生機(jī)構(gòu),以營利性機(jī)構(gòu)為主導(dǎo);也有少數(shù)為非營利機(jī)構(gòu),享受政府補(bǔ)助。近年來,民營醫(yī)院不斷發(fā)展,民營醫(yī)院在醫(yī)院中的數(shù)量占比逐年上升。2018年,我國民營醫(yī)院數(shù)量為20977家,民營醫(yī)院在醫(yī)院中數(shù)量占比為64%;民營醫(yī)院床位占比達(dá)26.3%;民營醫(yī)院診療人次占醫(yī)院總數(shù)的14.8%。與全國相比,廣西民營醫(yī)院數(shù)量占比一直低于全國,在醫(yī)療服務(wù)技術(shù)上沒有與公立醫(yī)院形成相互補(bǔ)充的局面, 沒有形成與公立醫(yī)院競爭發(fā)展的力量。2018年,廣西區(qū)共有民營醫(yī)院292家。自2010年開始,國家分別在國務(wù)院和部委層面密集出臺鼓勵社會辦醫(yī)的各項政策,相繼印發(fā)《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(2010年5月)、《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(2013年)、《關(guān)于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》(2014年)、《關(guān)于促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展若干政策措施的通知》(2015年)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則(2016-2020年)》(2016年)等政策,鼓勵社會資本不斷注入醫(yī)療行業(yè),使民間資本開辦醫(yī)院成了一種新趨勢。2014年6月,廣西壯族自治區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實施意見》,提出要放寬社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍,加大對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策支持,加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。在國家提出建設(shè)多層次醫(yī)療健康體系,鼓勵民營醫(yī)院和外資醫(yī)院發(fā)展的大格局下,民營醫(yī)院將迎來蓬勃發(fā)展。
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