
殯葬服務(wù)屬于第三產(chǎn)業(yè),即服務(wù)行業(yè),它與餐飲,賓館,旅游,美容美發(fā),娛樂,影視等行業(yè)屬同一性質(zhì)。不同的是,所有的服務(wù)行業(yè)都為“生者”服務(wù),獨殯葬行業(yè)的服務(wù)對象是“死者”。殯葬服務(wù)的直接服務(wù)對象是死者,而間接服務(wù)物件卻仍然是生者,因而構(gòu)成一門特殊的服務(wù)業(yè)。基本服務(wù)主要包括遺體接運(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務(wù)。在保證基本服務(wù)的供給規(guī)模和質(zhì)量的前提下,殯葬服務(wù)單位可以根據(jù)實際情況,適當(dāng)開展延伸服務(wù)。延伸服務(wù)是指在基本服務(wù)以外、供群眾選擇的特殊服務(wù),包括遺體整容、遺體防腐、吊唁設(shè)施及設(shè)備租賃等。2018年年末全市公安戶籍總?cè)丝?78.81萬人,常住人口441.38萬人。目前全市60歲以上老齡人口超過100萬人,不能自理的接近4萬人。全市空巢老人24.37萬人,完全失能老人達7.71萬人,部分失能老人12.37萬人。 為解決老齡化帶來的諸多問題,益陽市委、市政府先后制定了《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的事實意見》《關(guān)于促進五大融合加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的實施意見》《益陽市產(chǎn)業(yè)興市暨產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動計劃(2018—2020年)》等一系列政策性文件,明確了養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)融合等方面的目標任務(wù)和扶持措施,將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來打造,納入全適重點培育的十大產(chǎn)業(yè)之一,納入全市招商引資重要產(chǎn)業(yè)和主攻方向。隨著益陽老年人口數(shù)量的不斷增加,死亡人口也逐年增加,相應(yīng)的殯葬費用也隨之增加,但是隨著醫(yī)療水平及相關(guān)的養(yǎng)老醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,每年的死亡人數(shù)將會以較穩(wěn)定的幅度增長。
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