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中商情報(bào)網(wǎng)訊：為堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)房地產(chǎn)工作部署要求，進(jìn)一步落實(shí)城市主體責(zé)任，有效防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，努力確保完成“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”調(diào)控目標(biāo)，支持職住平衡及無房居民家庭購(gòu)房需求，繼續(xù)保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成都市司法局發(fā)布了《關(guān)于完善商品住房公證搖號(hào)排序選房有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)充通知》。

對(duì)比現(xiàn)行的商品住房開盤銷售規(guī)定和要求，《通知》主要從以下方面予以了優(yōu)化完善：

一是實(shí)行購(gòu)房資格預(yù)審，“一戶一碼、憑碼報(bào)名”（詳見成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行住房購(gòu)買資格預(yù)審的公告》）。

購(gòu)房資格預(yù)審將提前為居民提供資格預(yù)審服務(wù)，方便居民及時(shí)掌握自身購(gòu)房資格狀況、知悉可選購(gòu)住房的區(qū)域，居民憑“購(gòu)房資格預(yù)審碼”參與商品住房的報(bào)名登記，報(bào)名登記將更加便捷，同時(shí)也將大幅提高購(gòu)房資格審核部門的審核效率，縮短居民購(gòu)房時(shí)間。

二是根據(jù)登記購(gòu)房人數(shù)與房源數(shù)量的比例關(guān)系，確定銷售方式。

銷售方式將在報(bào)名登記前，由開發(fā)企業(yè)在開盤銷售方案中明確，若登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)1.2倍以下（不含1.2）的，由開發(fā)企業(yè)自行組織有序銷售；登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)1.2倍到3倍之間（不含3）的，按原有規(guī)定公證搖號(hào)排序選房；登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上的，僅向已報(bào)名登記的無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶銷售，并按照職住平衡的原則，復(fù)核確認(rèn)房源數(shù)3倍以內(nèi)的無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶參與公證搖號(hào)。

三、如何支持無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶購(gòu)房需求？

對(duì)于登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)1.2倍以下及1.2倍至3倍之間的商品住房項(xiàng)目，棚改貨幣化安置住戶房源不低于房源數(shù)的20%，無房居民家庭房源不低于棚改貨幣化安置住戶優(yōu)先后剩余房源的60%。選房階段，先由棚改貨幣化安置住戶選購(gòu)，選房范圍為全部準(zhǔn)售房源；棚改貨幣化安置住戶選房結(jié)束后，開展無房居民家庭選房工作，選房范圍為棚改貨幣化安置住戶購(gòu)房后的剩余房源；棚改貨幣化安置住戶及無房居民家庭選購(gòu)后剩余房源，由普通購(gòu)房家庭選購(gòu)。

對(duì)于登記購(gòu)房人總數(shù)達(dá)到當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上時(shí)，則該項(xiàng)目當(dāng)期全部準(zhǔn)售房源僅向已報(bào)名登記的無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶銷售，其中無房居民家庭房源不低于房源數(shù)的70%。同時(shí)，公證搖號(hào)排序后，先由無房居民家庭按序選房，選房范圍為全部準(zhǔn)售房源；無房居民家庭選房結(jié)束后，開展棚改貨幣化安置住戶按序選房工作，選房范圍為無房居民家庭購(gòu)房后的剩余房源。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成都市司法局關(guān)于完善商品住房公證搖號(hào)排序選房有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)充通知全文

各區(qū)（市）縣住建、司法行政主管部門，各公證機(jī)構(gòu)，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

為堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，貫徹落實(shí)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（成辦發(fā)〔2020〕83號(hào)）相關(guān)要求，經(jīng)研究，現(xiàn)就完善我市中心城區(qū)新建商品住房公證搖號(hào)排序選房的相關(guān)規(guī)定通知如下。

一、實(shí)行購(gòu)房資格預(yù)審

為方便購(gòu)房人購(gòu)買住房，提高購(gòu)房資格審核效率，在我市中心城區(qū)實(shí)施購(gòu)房資格預(yù)審。購(gòu)房人可通過市住建局網(wǎng)上政務(wù)大廳或者“天府市民云”手機(jī)運(yùn)用客戶端登錄成都市商品住房購(gòu)房登記系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱購(gòu)房登記系統(tǒng)），據(jù)實(shí)填報(bào)相關(guān)信息，申請(qǐng)購(gòu)房資格預(yù)審。經(jīng)預(yù)審符合購(gòu)房條件的，購(gòu)房登記系統(tǒng)賦予“購(gòu)房資格預(yù)審碼”。購(gòu)房人憑“購(gòu)房資格預(yù)審碼”參與商品住房的報(bào)名登記。

二、優(yōu)化銷售方式

登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)1.2倍以內(nèi)的商品住房項(xiàng)目，由開發(fā)企業(yè)自行組織有序銷售。

登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)1.2倍至3倍之間的，按原有規(guī)定公證搖號(hào)排序選房，棚改貨幣化安置住戶房源不低于房源數(shù)的20%，無房居民家庭房源不低于棚改貨幣化安置住戶優(yōu)先后剩余房源的60%，棚改貨幣化安置住戶及無房居民家庭選購(gòu)后剩余房源用于普通購(gòu)房家庭選購(gòu)。

登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上的，全部房源僅向已報(bào)名登記的無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶銷售，其中無房居民家庭房源不低于房源數(shù)的70%，剩余房源用于棚改貨幣化安置住戶選購(gòu)。

三、制定及發(fā)布銷售方案

開發(fā)企業(yè)應(yīng)在報(bào)名登記前制定銷售方案，報(bào)住建行政主管部門審核同意后，在市住建局網(wǎng)上政務(wù)大廳及“天府市民云”手機(jī)運(yùn)用客戶端購(gòu)房登記系統(tǒng)、商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布實(shí)施。

四、報(bào)名登記

經(jīng)預(yù)審具備購(gòu)房資格的無房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶及普通購(gòu)房家庭，可憑“購(gòu)房資格預(yù)審碼”，通過市住建局網(wǎng)上政務(wù)大廳或者“天府市民云”手機(jī)運(yùn)用客戶端購(gòu)房登記系統(tǒng)報(bào)名登記，報(bào)名登記時(shí)間不少于2天。未取得“購(gòu)房資格預(yù)審碼”的，購(gòu)房登記系統(tǒng)不接受其報(bào)名登記。

五、購(gòu)房資格復(fù)核

（一）購(gòu)房資格審核部門應(yīng)嚴(yán)格按照我市住房限購(gòu)政策對(duì)購(gòu)房人資格進(jìn)行復(fù)核，并做好相關(guān)資料的收取、保存工作。復(fù)核過程中，資料缺失的登記購(gòu)房人，應(yīng)在接到購(gòu)房資格審核部門通知之日起2天內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)資料。

（二）對(duì)于登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上的商品住房項(xiàng)目，按照以下順序分別對(duì)已報(bào)名登記的無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶購(gòu)房資格進(jìn)行復(fù)核：

第一順序：在項(xiàng)目所在區(qū)穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保并具有項(xiàng)目所在區(qū)戶籍；

第二順序：具有項(xiàng)目所在區(qū)戶籍；

第三順序：不具有項(xiàng)目所在區(qū)戶籍，但在項(xiàng)目所在區(qū)穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保，并具有項(xiàng)目所在區(qū)同一住房限購(gòu)區(qū)域購(gòu)房資格；

第四順序：不在項(xiàng)目所在區(qū)穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保，但具有項(xiàng)目所在區(qū)同一住房限購(gòu)區(qū)域購(gòu)房資格。

按照上述復(fù)核順序，復(fù)核確認(rèn)的無房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶人數(shù)分別達(dá)到其房源數(shù)3倍時(shí)，購(gòu)房資格復(fù)核工作結(jié)束。復(fù)核過程中，第一順序人數(shù)超過其房源數(shù)3倍以上時(shí)，按其在該項(xiàng)目所在區(qū)同一住房限購(gòu)區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保的時(shí)間長(zhǎng)短依次復(fù)核；第一順序的登記購(gòu)房人數(shù)未達(dá)到其房源數(shù)3倍時(shí)，依次復(fù)核第二順序的登記購(gòu)房人資格，以此類推。

六、公證搖號(hào)

購(gòu)房資格復(fù)核結(jié)束后，由購(gòu)房資格審核部門將復(fù)核通過的登記購(gòu)房人名單提交公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行證據(jù)保全，并由開發(fā)企業(yè)即時(shí)將名單在其網(wǎng)站、商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示，公示期不少于1天。公示期結(jié)束后，未進(jìn)入登記購(gòu)房人名單的購(gòu)房人，可立即參與本項(xiàng)目其他批次或其他商品住房項(xiàng)目的報(bào)名登記。

登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上的，由公證機(jī)構(gòu)按照無房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶的分類及順序，實(shí)施公證搖號(hào)排序。

七、選房

登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)1.2倍以內(nèi)的，由開發(fā)企業(yè)按照棚改貨幣化安置住戶、無房居民家庭、普通購(gòu)房家庭的分類及先后順序，自行組織選房；登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)1.2倍至3倍之間的，由開發(fā)企業(yè)按照上述分類及先后順序，組織登記購(gòu)房人在公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，按公證搖號(hào)排序結(jié)果，按序選房。登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上的，由開發(fā)企業(yè)在公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，按照無房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶分類及先后順序，組織登記購(gòu)房人依公證搖號(hào)排序結(jié)果，按序選房。

公證機(jī)構(gòu)出具公證書前，登記購(gòu)房人選購(gòu)后所退房源或剩余房源，按照公證搖號(hào)排序結(jié)果依序遞補(bǔ)。公證機(jī)構(gòu)出具公證書后，登記購(gòu)房人選購(gòu)后所退房源或剩余房源，由開發(fā)企業(yè)自行組織銷售，并在銷售前發(fā)布公告，優(yōu)先向無房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶銷售。

八、其他規(guī)定

（一）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。住建行政主管部門、購(gòu)房資格審核部門及相關(guān)公證機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)商品住房銷售的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保本通知相關(guān)要求的貫徹落實(shí)，并切實(shí)做好群眾相關(guān)建議意見的收集、咨詢及投訴回復(fù)等工作。

（二）維護(hù)公平的市場(chǎng)環(huán)境。采用公證搖號(hào)排序選房的商品住房項(xiàng)目，公證機(jī)構(gòu)出具公證書后，登記購(gòu)房人及其家庭成員12個(gè)月內(nèi)累計(jì)放棄已選購(gòu)房源達(dá)到2次的，自其第2次放棄起，12個(gè)月內(nèi)不得參與購(gòu)買商品住房的報(bào)名登記。

（三）嚴(yán)厲懲處弄虛作假行為。對(duì)于提供虛假信息獲取購(gòu)房資格的，取消其購(gòu)房資格，登記購(gòu)房人及其家庭成員3年內(nèi)不得參與購(gòu)買商品住房的報(bào)名登記。開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)弄虛作假的，由相關(guān)行政主管部門予以信用記減分，暫停網(wǎng)簽備案系統(tǒng)，暫停受理商品房預(yù)售許可或現(xiàn)售備案等處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

九、成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)新建商品住房項(xiàng)目按本通知相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。青白江區(qū)、郊區(qū)（市）縣范圍內(nèi)的商品住房銷售工作，可參照本通知執(zhí)行。

十、本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，我市原有規(guī)定與本通知不一致的按本通知執(zhí)行。

特此通知。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

成都市司法局

2020年11月24日

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